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加强司法人权保障最高法四巡开展律师代理刑事申诉试点

来源: 南方日报网络版     时间: 2019-12-13 19:40:24
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  新华社北京12月12日电(记者罗沙)记者12日从最高人民法院第四巡回法庭了解到,为加强司法人权保障,及时受理和审理刑事申诉案件,最高法第四巡回法庭从2018年起开展律师代理刑事申诉试点,试点一年多来成效明显。

  据介绍,开展律师代理申诉制度改革,是保障当事人依法行使申诉权利,实现申诉法治化,促进司法公正,提高司法公信,维护司法权威的重要途径。最高法第四巡回法庭地处河南省郑州市,辖区包括河南、山西、安徽、湖北四省,自2016年底成立以来,已接待人民群众来访6万余人次,其中刑事申诉案件来访约占24.3%。

  第四巡回法庭主审法官李静然说,刑事申诉案件事关人民群众人身权利和财产权利,申诉人意愿强烈。但不少申诉人缺乏法律专业知识,无法准确合理表达诉求,单纯依靠人民法院自身力量往往难以实现最佳的矛盾化解效果。

  2018年初,第四巡回法庭经过深入调研和综合比较,最终选定首先在山西省开展律师代理刑事申诉试点,并制定出台相关实施细则及9个配套文件,明确规定申诉人对山西省高级人民法院作出的刑事驳回申诉、不予立案通知和生效再审裁判不服,向第四巡回法庭提出申诉的,应当委托律师代理。同时明确,第四巡回法庭对律师建议立案审查的案件实行优先受理、优先审查,确保该项制度顺畅有效运行。

  “一方面通过甄别发现和依法纠正冤错案件,切实维护人民群众合法权益;另一方面对部分申诉人耐心释法析理,帮助其解开心结,尽快回归正常生活。”李静然说。

  据了解,山西省律师协会已遴选产生50名刑事值班律师,在山西省高级人民法院诉讼服务中心轮流值班。截至目前,共接谈刑事申诉来访1300余人次,向第四巡回法庭出具建议立案意见64件。

  “实行律师代理刑事申诉,有利于实现律师和申诉人之间顺畅的感情交流,促进矛盾纠纷化解,也是发现冤错案件的重要途径,还是普法宣传的有效手段。”值班律师张天虹说。

  数据显示,开展试点以来,第四巡回法庭接待山西刑事申诉来访量明显下降,占比也由2017年的15.09%降至2018年的13.93%和2019年的10.6%。山西省司法厅厅长薛永辉表示,律师申诉代理重庆时时龙虎和走势图工作是司法体制改革的重要内容,是践行司法为民宗旨、为申诉当事人提供更加精准和专业化司法服务的有力抓手。

  据悉,第四巡回法庭将以党的十九届四中全会精神为指导,认真总结在山西省开展试点的经验做法,进一步健全完善制度机制,不断将改革试点引向深入,为促进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义法治国家作出更大贡献。

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【纠错】 责任编辑: 刘笑冬

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